Rapport sur la Création des Points Focaux CPI (PFC) dans les pays membres de l'Union Africaine
vendredi 11 novembre 2005.
Note introductive
Dans le cadre de la mise en œuvre de la recommandation de la 20e Assemblée générale, relative à la création des Points Focaux CPI (PFC) dans les pays membres, la direction du CPI a entrepris d'identifier et d'installer ces structures, sur proposition des services nationaux de protection des végétaux des pays concernés.
Pour minimiser les frais de cette opération, le CPI profitera de certaines occasions (missions, réunions, conférences, etc.) pour identifier et installer les points focaux CPI, nommés par les services nationaux de protection des végétaux des pays membres de l'Union Africaine. Certains pays qui n'auront pas les opportunités ci-dessus énumérées, pourront être saisis par lettre circulaire, leur demandant de nommer au sein de leur service national de protection des végétaux, un responsable du point focal CPI.
Le CPI compte ainsi mettre en place, dans les meilleurs délais, ces points focaux qui constitueront un réseau opérationnel et dynamique, sur lequel il établira les fondements de son action auprès des pays membres de l'Union Africaine, tel que stipulé dans la Stratégie Africaine Commune pour la Protection des Végétaux, adoptée à la 20e Assemblée générale du CPI.
C'est dans cette logique que le consultant du CPI en mission dans la sous-région Afrique Centrale, a mise à profit ce périple qui l'a conduit dans les six pays de la zone CEMAC pour contribuer entre autre, à l'identification et à l'installation dans chacun des pays visités, les points focaux du CPI.
Le rapport ci-dessous présente d'abord :
La méthodologie et le contexte dans lesquels cette opération a été menée, dans les six pays de la zone CEMAC ;
le mandat et les missions des points focaux du CPI ;
la présentation des personnes physiques désignées (photos, adresses,organigrammes, etc.), responsables de l'animation des points focaux du CPI dans leurs pays respectifs. Ces personnes ainsi présentées pourront être directement sollicitées pour donner des informations phytosanitaires en cas de nécessité.
Le rapport complet ci-dessous
Dr. Daniel Koumba Koumba, Directeur du CPI
PREAMBULE
L'Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture (FAO), dont le principal objectif est d'éradiquer la faim dans le monde, a en 1951, pris une recommandation forte pour la mise sur pied d'organismes à compétence régionale dans le domaine de la protection des végétaux, en vue d'un accomplissement harmonieux de ses actions sur le terrain. C'est ainsi que, fort de la mise en œuvre effective de cette recommandation, l'acte de naissance du CPI (Commission Phytosanitaire Interafricaine devenue plus tard Conseil Phytosanitaire Interafricain) a été signé en 1945 par ses membres fondateurs aux rangs desquels l'Afrique du Sud, la Belgique, l'Espagne, le Portugal, la France et l'Angleterre. Les bureaux étaient provisoirement installés au sein du prestigieux institut scientifique, le Commonwealth Institue of Entomology (CIE) basé à Londres. L'idée d'une prise en charge du CPI par l'OUA militera en faveur du transfert de son bureau à Yaoundé en 1967. Le secrétariat Général de l'OUA et ses pays membres continueront à gérer le CPI. Le passage de l'Organisation de l'Unité Africaine (OUA) à l'Union Africaine UA), a entraîné un cortège de réformes avec en prime l'érection du bureau du CPI, alors dirigé par un Secrétaire Scientifique, en Direction CPI avec pour tout premier Directeur, le Dr KOUMBA-KOUMBA Daniel de nationalité Gabonaise en poste depuis le 9 mai 2005. Les attributions et missions dévolues au CPI deviennent d'ores déjà, multiples et diversifiées. A titre de rappel, les principales, gravitent autour des points suivants :
• Assister les pays africains à se protéger contre les invasions des ravageurs et maladies des végétaux par la mise en place des mesures phytosanitaires. • Coordonner les activités phytosanitaires au niveau des frontières, aéroports et ports. • Concevoir des mécanismes d'alerte en cas d'invasion des ravageurs et maladies des végétaux. • Harmoniser les règlements phytosanitaires des pays africains. • Faciliter les activités des réseaux régionaux de recherche agricole en général, et de la protection des végétaux en particulier. • Soutenir une position commune africaine au sein des forums internationaux dans le domaine de la défense des cultures et stocks.
Accomplir au mieux ces missions, est une tâche à la fois difficile et complexe dont la direction du CPI ne saurait prétendre l'assumer seul sans le concours indispensable des pays membres de l'Union Africaine. Soucieux des enjeux et des défis à relever dans le domaine de la protection des végétaux, afin de garantir l'autosuffisance alimentaire en Afrique, les responsables du CPI pensent avec raison, que les points focaux, grâce à leur proximité auprès des Etats, joueront un rôle prépondérant dans la réussite des missions à eux confiées par la hiérarchie.
I - CONTEXTE
La mission de consultation scientifique sur l'inventaire des plantes à effets pesticides en Afrique centrale à l'initiative du CPI, a permis aux responsables de cette structure panafricaine, d'intégrer la mise en œuvre d'une autre importante recommandation de l'Assemblée Générale relative. C'est dans cette optique que mandat nous a été donné de superviser la création des points focaux CPI au sein des services de la protection des végétaux des ministères de l'agriculture des six pays visités (Cf. Note de service en annexes).
II - MISSIONS DES POINTS FOCAUX
• Favoriser à travers les communications fréquentes, l'implication du CPI à toutes les initiatives nationales et régionales entreprises sur le continent aussi bien en matière de protection des végétaux que dans la mise en œuvre des mesures phytosanitaires spécifiques ou collectives dans chaque pays membre.
• Permettre le suivi et l'harmonisation des activités des services de la protection des végétaux dans sa globalité et plus particulièrement celles du CPI sur le continent. • S'impliquer à fond dans la programmation et l'organisation des séminaires, des ateliers, des réunions techniques ainsi que des conférences de presse médiatisés, en guise de campagne de sensibilisation à la nécessité pour chaque pays de produire des articles scientifiques et divers rapports concernant la protection des végétaux en vue des publications régulières dans le Bulletin d'informations phytosanitaires du CPI.
• Faciliter les contacts scientifiques de collaboration entre les laboratoires des facultés des sciences des universités, les instituts de recherche et la direction de l'agriculture ou de la protection des végétaux des ministères de l'agriculture de chaque pays. Chacune des trois composantes ci-dessus mentionnées sera utile dans la réalisation du projet de valorisation des plantes à effets pesticides ou pestifuges en cours d'études par le CPI.
III - ORIENTATIONS DE CREATION
• Avant de procéder à la création, présenter un exposé succinct sur la nécessité et l'importance du point focal à travers une réunion au sein du service de la protection des végétaux de chaque pays de la sous-région de l'Afrique centrale.
• De concert avec les directeurs et chefs de service de la protection des végétaux, procéder à la désignation ou à l'élection si nécessaire d'un cadre titulaire d'un diplôme d'ingénieur agronome ou de technique agricole. L'intéressé se verra attribuer le rôle d'animateur du point focal CPI de son pays.
• Afin de favoriser un meilleur accomplissement des missions dévolues aux points focaux, les cadres qui se verront confier la charge d'animation, seront en fonction des disponibilités en ressources humaines, exempts de toute autre tâches au sein du service de la protection des végétaux, de manière à les permettre de se consacrer à plein temps, afin de produire à temps les rapports mensuels d'activité destinés au CPI à Yaoundé. • Faire convier aux réunions de création les responsables des laboratoires de chimie des facultés des sciences des universités d'Etats et ceux des instituts ou centres de recherche en rapport avec la protection des végétaux.
• Obtenir aussitôt de chaque animateur retenu, les pièces d'identifications suivantes :
Quatre photos 4X4 devant permettre d'établir une carte d'animateur du point focal CPI dans son pays. En tant que correspondant du CPI, l'animateur bénéficiera de toutes facilités liées à la détention de cette carte signée par le directeur du CPI.
Un curriculum vitae actualisé et détaillé, pouvant permettre à la direction du CPI, d'envisager en faveur de l'animateur, la participation à des séminaires ou ateliers sans oublier la formation de courte ou longue durée dans le domaine de la protection des végétaux. En fonction de la disponibilité de places, la direction du CPI pourrait, si possible faire des propositions à des postes au sein de la structure dans l'esprit d'une bonne représentation des ressources humaines des ressortissants qualifiés des pays membres de l'Union Africaine. • Les autres membres d'appui du point focal sont constitués de la manière suivant : - Un responsable de laboratoire de chimie organique ou d'analyse des substances naturelles de la faculté des sciences de l'université. - Un chercheur issu d'un institut ou d'un centre de recherche. - Le directeur de la protection des végétaux ou de l'agriculture - Le Chef de service de la protection des végétaux. - Un responsable d'un organisme ou une ONG qui s'intéressent à la protection des végétaux.
• Un dossier administratif de chaque point focal sera ouvert à la direction du CPI pour toutes les correspondances et autres contacts nécessaires. • Les animateurs et les membres d'appui aux points focaux seront en cas de besoin impliqués aux activités du CPI (invitation aux Assemblées Générales, aux séminaires et autres rencontres)
• Les points focaux ainsi crées seront en fonction des besoins spécifiques ou collectifs, équipés en moyens humains et matériels suivant les disponibilités financières.
• L'animateur et les membres d'appui des points focaux, seront officiellement installés par les autorités locales concernées en présence de la délégation du CPI conduite par le directeur.
IV - PRESENTATION DES ANIMATEURS ET ANIMATRICES DES POINTS FOCAUX ET ORGANIGRAMMES DES MINISTERES DE L'AGRICULTURE PAR PAYS
Conformément aux orientations indiquées par la direction du CPI, chaque animateur du point focal nous a remis les photos et un exemplaire du curriculum vitae. L'organigramme de chaque ministère a également attiré notre attention. Tous ces documents sont consignés dans les pages qui suivent... Lire le reste en cliquant sur l'icône PDF ci-dessous
Les Points Focaux CPI en zone CEMACRapport sur la création des points focaux dans les pays de la zone CEMAC ( PDF, 1.4 Mo) |
NB. : Suivant les exigences du formatage html et pour allèger le poids du fichier ci-attaché, certains documents scannés tels que les CV ont été retirés et conservés au CPI
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