Note d'Information sur le Comité de Pilotage et l'Assemblée Générale du CPI

Photo d'ensemble : 22e AG du Caire

Introduction

Avant de parler du Comité de Pilotage (CP) et de l'Assemblée Générale (AG) du Conseil Phytosanitaire Interafricain (CPI), il est nécessaire de présenter succinctement cet organisme spécialisé de l'Union Africaine (UA).

Créé en 1954 sur recommandation de la FAO, le CPI constitue le pivot de l'ensemble des services nationaux de protection des végétaux en Afrique. Il a pour mandat d'assister les pays africains à se protéger contre les invasions des ravageurs et maladies des végétaux par la mise en place des mesures phytosanitaires, la coordination des activités phytosanitaires au niveau des frontières, aéroports et ports, la conception des mécanismes d'alerte en cas d'invasion des ravageurs et maladies des végétaux, l'harmonisation des réglementations phytosanitaires des pays africains, la facilitation des activités aux réseaux régionaux de recherche agricole et la préparation d'une position commune africaine au sein des forums internationaux dans le domaine phytosanitaire.

Le CPI, à sa création était basé à Londres. Dès la naissance de l'OUA il y fut intégré et son Bureau a été alors transféré de Londres à Yaoundé, Cameroun en 1967.

Le Secrétariat scientifique du CPI est dirigé par un Directeur (Dr. Daniel Koumba Koumba de nationalité Gabonaise) et un Adjoint (Dr. OLEMBO Sarah, de nationalité Kényane)

22e AG : Une vue des participants. Au centre, le Direteur du DERA entouré du Direteur et l'Adjointe du CPI

Organisation de la 22e Assemblée Générale et du Comité de Pilotage Organisée conjointement par le Gouvernement de la République Arabe d'Egypte et l'Union Africaine, le 2e Comité de Pilotage et la 22e Assemblée Générale du CPI auront lieu du 18 au 23 mars 2006 dans la salle de réunion du Ministère de l'agriculture.

Autorités Egyptiennes à la cérémonie d'ouverture des travaux

L'Assemblée Générale du Conseil Phytosanitaire Interafricain de l'Union Africaine est l'instance suprême de gestion de la politique phytosanitaire en Afrique. Elle réunit bi-annuellement tous les responsables phytosanitaires des pays membres de l'UA. La mission de ces forums est de statuer sur les problèmes ayant trait à la protection des végétaux dans le contexte africain. Au cours de ces assises :

  les stratégies et les politiques phytosanitaires sont examinées ;
  la mise en application des recommandations issues des précédentes Assemblées Générales est évaluée et validée ;
  les nouvelles voies sont explorées, aboutissant ainsi à des nouvelles recommandations
  le mandat et les missions du secrétariat scientifique du CPI sont contrôlés et redéfinis, etc. La finalité de toute cette activité est l'adoption des stratégies continentales sur l'harmonisation des procédures phytosanitaires en Afrique. Ainsi, l'Afrique pourra se présenter comme un ensemble homogène dans la mouvance de la mondialisation. Plusieurs raisons obligent le continent à redoubler d'efforts dans ce sens :

  le développement socio-économique harmonieux des pays africains,
  l'autosuffisance alimentaire et la gestion durable des ressources génétiques africaines,
  les exigences des organisations internationales de régulation des normes,
  et celles des partenaires commerciaux du continent africain, etc.

Outre les délégués des pays membres, on trouve aussi un grand nombre d'observateurs venant d'autres institutions scientifiques ou des organisations internationales. Ceux-ci (observateurs) sont des partenaires locaux et étrangers désireux de contribuer à la recherche des solutions aux problèmes phytosanitaires du continent.

Il est important de noter que ces deux Réunions sont institutionnelles au CPI.

Pays hôte de la 22e AG

Le Choix du Pays Hôte

Chaque pays membre de l'UA peut abriter ces deux rencontres

22e AG : Cérémonie d'ouverture

du CPI, à sa demande ou sur proposition de l'Assemblée Générale. C'est ainsi par exemple que l'Ile Maurice, 1996, Prétoria (Afrique du Sud) 1998 ont été les hôtes de ces assises. En l'an 2000, c'était au tour de Bafoussam (Cameroun) de recevoir les deux rencontres. La ville de Yamoussoukro en Côte-d'Ivoire en a été l'hôte de ces rencontres scientifiques en 2002, et Dakar (Sénégal) en 2004.

Au cours de la 21e AG de Dakar, l'Egypte a été choisi par les participants, parmi d'autres candidats, pour abriter le 2e Comité de Pilotage et la 22e Assemblée Générale du CPI en 2006. La candidature de l'Egypte a été soutenue en guise de reconnaissance et d'encouragement pour son dynamisme agricole favorisé par une bonne politique de développement conduite par son Gouvernement.

Contenu de l'Assemblée Générale

Habituellement, le contenu de l'Assemblée Générale est déterminé par le Comité de Pilotage, sous l'éclairage du Secrétariat Scientifique du CPI, sur la base de son plan d'action et de l'évaluation des priorités.

Pour l'instant, les nouvelles exigences des consommateurs internes et externes, les mesures prises par l'Union Européenne et les organisations internationales telles que l'OMC, l'OMS, la FAO, etc., ont contraint le CPI à inscrire comme priorité la révision de sa politique générale en matière phytosanitaire en Afrique.

La Stratégie Africaine Commune pour la Protection des Végétaux (SACPV).et le nouveau mandat du CPI ayant été adoptés à Yamoussoukro en 2OO2, et revue à Dakar en 2004, la rencontre du Caire se penchera sur la ré-dynamisation de cette stratégie, par l'activation des points focaux du CPI et l'encouragement des recherches sur les solutions de lutte phytosanitaire moins polluantes pour l'assainissement de la production agricole. Tout ceci a pour objectif, l'amélioration de la position commerciale des produits agricoles africains.

Thème principal de la 22e AG du CPI :

SANTE DES VEGETAUX ET COMMERCE SANS RISQUES

Il est impératif de promouvoir, renforcer et appuyer les programmes et initiatives visant à améliorer les capacités des pays africains à se conformer aux normes internationales et à harmoniser leurs réglementations techniques au niveau régional. Si le problème de l'accès au marché n'est pas résolu et les normes internationales respectées, les plantations et les paysans africains ne pourront tirer aucun profit de la libéralisation du marché. Des actions concrètes doivent être prises pour pallier cette situation. Cela passe par l'identification des problèmes et l'adoption des stratégies susceptibles de venir en appoint des objectifs de développement des marchés africains élaborés dans le cadre du Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique (NEPAD).

Les discussions porteront sur les points suivants :

1. Mise à jour des données et des facteurs des pertes subies dans les échanges intra régionaux, interrégionaux et internationaux par les Communautés économiques sous régionales et les pays africains lorsqu'ils ne se conforment pas aux mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) exigées par les pays importateurs des produits agricoles à l'intérieur et à l'extérieur de la région.

2. Contraintes et défis en matière de capacité nationale à respecter les normes de production et de qualité (en termes de capital humain et d'infrastructures) exigées dans les marchés internationaux.

3. Opportunités dans les domaines des dispositions institutionnelles, de l'expertise technique, de la diffusion de l'information et des politiques liées à la promotion de l'exportation des produits agricoles africains dans le contexte des norme sanitaires et phytosanitaires de l'OMC.

Conclusion

Cet ambitieux programme doit conduire à l'adoption des mesures et recommandations qui prépareront l'Afrique aux nouveaux défis ci-dessus évoqués. Ainsi, notre région se présentera au rendez-vous du donner et du recevoir sans complexe.

Il revient aux services de communication et aux médias, de sensibiliser l'opinion publique, première bénéficiaire de toute cette action pour qu'elle adhère aux conclusions issues de ces rencontres.

Pour compléments d'informations, bien vouloir prendre contact avec Monsieur Benoît BOUATO, Service Information et Communication de l'UA-CPI. Tél./Cellulaire au Caire… Email : bbouato@yahoo.fr

Montage et édition de cette page web : BB. Bouato/CPI, Webmaster